祁阳县：大力实施产油大县项目 推动油料产业提质增效

　　祁阳素有湘南“天然油库”美誉，是全国油料作物重点保护区、“中国油茶之乡”、“中国好粮油”行动计划示范县。近年来，该县坚持产业主导不动摇，深入推进农业供给侧结构性改革，以稳粮为基础、优经为主线、融合为突破，大力优化产业结构，借助全省产油大县项目建设，突出发展油料产业。2018年，全县种植油菜35.86万亩、油茶54.18万亩，总产值达12亿元，油料产业成为促进农民增收、推动乡村振兴的重要产业。

　　强化政策保障，扩大生产规模。强有力的组织保障和扶持措施是产业发展的助推引擎。祁阳县委、县政府高度重视油料产业发展，早在2010年实施第一轮产油大县项目时，就成立了以县委书记任顾问、县长任组长的产业发展领导小组，先后制定了祁阳县《统筹整合使用财政资金推进油料产业发展实施方案》《进一步加快油茶产业发展的实施意见》等政策文件，每年在足额安排产油大县1000万项目资金的同时，县财政配套600万元，用于基地建设、种苗补贴和办点示范，对50亩以上的油茶新造每亩奖补500元，采购油菜种子和专用肥料免费发放，充分调动了农民群众种植积极性。近五年，该县油菜种植以年均1.5万亩的面积递增，到今年已突破35万亩；将油茶作为“一县一特”产业重点打造，招大靠强，建设了广垦集团15万亩高产油茶基地、唐家山万亩油茶产业园，去年又引进贵澳集团，计划投资12亿元建设种植、加工、科普基地，以油料产业带动农文旅一体化发展。

　　加强技术服务，提高发展质量。紧紧围绕稳产提质要求，该县突出良种良法配套、农机农艺结合，加大高产栽培技术集成创新和推广力度，先后与省农科院、林科院、中南林科大等科研院校建立了院县合作关系，引进推广高产优质新品种15个，应用油菜轻简栽培、油茶低产改造、测土配方施肥等实用技术20余项，每年举办技术培训班200期，直接培训农民4.5万人次，为油料产业发展提供了坚实的技术支撑。2016年，祁阳县被列入湖南省粮油绿色高产高效创建示范县，“稻—稻—油”“稻—油”等轮作模式得到大面积推广，进一步促进了油料产业规模化、标准化、特色化发展。

　　坚持市场导向，提升产业效益。祁阳县积极培育农业产业化龙头企业，发展油料产品精深加工，拓展产业链，提升价值链，推动产加结合、产销衔接。全县共发展油料加工主体270个，规模企业8个，年加工能力22万吨、精炼油能力12万吨、包装成品油能力28万吨。新金浩茶油股份有限公司、银光粮油股份有限公司成功创建国家级龙头企业，“金浩”和“银光”商标被评为“中国驰名商标”，系列产品畅销大中城市，茶油销量稳居全国第一，“祁阳茶油”国家地理标志保护产品申报也通过了省级审核。目前，该县油料产业真正实现了生产有基地、加工有企业、营销有网络、效益有保障，成为重要的扶贫产业，1.8万贫困群众通过发展油料产业实现稳定增收。