今年3月份，又是辽宁省村官换届选举之时。为能当上村长这个最小的芝麻官，竞争者之间闹出点纠纷或相互诽谤攻击之类是常有的事，但是，在辽宁鞍山海城市的赵堡村，却闹出了很多让人意想不到甚至不可思议的事情。先是65岁的赵老爷子想当村长，而他的竞争对手竟然是其它乡镇的一位公务员；接下来镇党委书记找他谈话，直接威逼他不准参加竞选；再接下来，海城市的人大、纪检委也明里暗里参与进来，全支持这位公务员而不准赵老爷子参与竞选。倔强的老爷子不怕这些非要参加竞选，但就在第二轮的正式选举时，强行拿掉了他的候选人资格。
村民的告状书
选村官本是村民自主的事情，一个小小村官的竞选，缘何能牵扯到这些政府部门和这么大的人物？谁允许的公务员去竞选村长？在这村官竞选的背后，到底隐藏着多大的黑幕和腐败？带着这些种种问题，记者于日前前往鞍山的海城市和英落镇进行详细的调查采访。
怪：公务员竞选村长
赵老爷子名叫赵开绵，土生土长的英落镇赵堡村人，他和儿子在海城市英落镇还有个不小的矿业。他的竞选对手名叫赵庆辉，也是本村人。2010年，赵庆辉当上了村长兼村支部书记，就在他这任村长马上到期时，根据当地的政策，他考上了其它乡的一个公务员职位，职务是这个乡武装部副部长，但他只是在这个乡领取每月2400元到2500元的工资，却没有去上班，还照常当他的村长和村支书。2013年，在村长换届时，他本应该回归他武装部长的职位，但他打通了镇里和市组织部等种种关系，糊里糊涂地又任了一任村长直到今年3月份。这期间，由于他本身的很多问题，曾有几百村民联合去镇里、市里甚至北京去告他的状，时间长达18个月之久，上访函又返回到市里，要求解决，但到了海城市纪检委手里，从此便不了了之。由于镇里和市里多人来保护他，村官的位置没有动摇。
村中被卖掉的矿之一
本来，他还想在这村长的位置一直干下去，但是，让他没有想到的是，半路上杀出来一位65岁的老人赵开绵。按理，搞了大半辈子企业的赵老爷子，已到了享受晚年的时候了，但村中很多村民劝他说：“在赵姓家族和整个村民中，你的威望最高，你出来当村长吧，我们全拥护。”“你再不接这个村长，咱们村的日子就更过不下去了。”老爷子也觉得，这些年全为自己的产业忙活了，也该为全村百姓干点事，且干点实事。于是，他还对村民发出承诺，说他当村长后，首先要解决村民看电视的问题，然后解决老年人养老的问题，因为，早在几年前，村民这些个费用都是由村上负责出钱，村里曾拥有九个矿，但到现在一个矿也没有了，都让村长给卖了，共十几个亿的矿产，村民没有得到一分钱，到现在连个数字电视钱都交不出。
威望加承诺，村民们一下子兴奋起来。3月8日这一天，在第一轮海选村长候选人时，赵开绵以绝对优势胜出，这时，老爷子信心满满，
赵开绵说，能让他更有信心的还有一个关键问题，那就是前任村长赵庆辉本身是个公务员，这个身份早就该从村长的职位上退下来，可是，从镇里到市里，就有那么多领导们，心里明明知道他当村长是国家不允许的，可就是睁一只眼闭一只眼，这次，他一定要将这个公务员回归到他本该去的岗位，但是他想的太简单了。
关于赵庆辉这个公务员能当村长这么长时间，辽宁省是不是与国内其它地方政策不一样，允许公务员当村长的问题，记者采访了辽宁省“两委换届举报中心”，这里的工作人员十分明确地告诉记者：“《公务员法》有明确规定，公务员不准经商，不准在企业兼职，不准当法人，而村长就是这个村的法人代表，是不允许的。”对方还为记者举个例子，说目前很多乡镇镇长和书记户口都在农村，包括有些县长，如果老百姓想让这些人给他们当村长，本人愿意国家也不允许。
说的十分明了，可是，赵庆辉有了公务员身份后却已当了三年的村长，且还在延续着
奇：市镇两级领导插手选举
起初，对赵庆辉而言，他对冒出来的对手赵开绵是不屑一顾的，他没有考虑个人的身份和村民的民意，只觉得自己当村官这么多年，只凭他在市镇两级政府的关系，就没有人能动摇他这个村官。但是，当第一次海选结束后，他觉得事情不妙。早在第一轮选举前，他的随从曾到镇里告了赵开绵一状，说赵开绵随意对村民承诺，违反海城市“两委换届”的纪律，镇里领导还真的听了，要赵开绵拿220万元放到镇里，免得他对村民开空头支票，赵开绵没有拿，他觉得这样做不管在鞍山在海城还是在辽宁省其它地方，都没有这个先例，到时他做到便是，而镇里也没有太在意，但当第一轮赵开绵以绝对高的票数成了村长的第一候选人之后，镇里的领导坐不住了，且马上跳了出来。
3月15日，离正式选举村长只有两天的时间，这一天，英落镇党委书记傅志福将赵开绵叫到他的办公室，说是想唠唠家常，但从一开始，这位傅书记的态度就十分的明确：“你不能干这个村长，干了对你没有一点好处，会一步一个泥坑。”赵开绵还极力地解释，但傅书记的话越来越明确：“你不用解释，反正你不能当这个村长。”“你要非当这个村长，你儿子的企业一天也不会消停，我会找很多部门来查你。”老爷子听了这些话，强压心头怒火没有发作，临结束时，这位傅书记竟然拿出事先准备好的《声明》让他在上面签字，《声明》的内容很简单，就是他自愿不当这个村长了，选票再多也不干了，且是他自愿的。看了这些，老爷子拂袖而去。
两天之后的村长正式选举还是如期举行，这一天，傅志福没有到场，出现在选举现场的是受傅书记委派的金波副书记。村民一看手里选票的候选人，全惊了，赵开绵竟然已不在候选人之列，于是村民们围上了金波副书记，问他这到底是怎么回事，金副书记没有直接解释，只告诉村民们：“如果你们不认可这两位候选人，可以在这两位的后面打上“X”，然后将你们想要选的人，写在下面就可以了。”村民们信以为真，大多数都将“赵开绵”的名字用笔写在了候选人的下面。
唱票开始了，本该村民自己选举自己监督唱票的事，却被市组织部派来的几组人员包揽了，不准一位村民上前参与，他们喊出来的谁就是谁，没有人知道是否造了假。
总票数为1512票，候选人赵庆辉得692票，没有过半数，候选人之外的赵开绵782票，超过了半数。面对这一结果，在现场的金波副书记及海城市里派来的人，一下子束手无策，但通过一阵的紧张商议和电话沟通之后，有了对策，这位副书记宣布：“赵开绵406票有效，376票无效。”理由是这376票中，村民只写了名字，却没有在赵开绵的名字后打上“V”，所以无效。听了这种解释，支持赵开绵的村民一下子火了，他们觉得上当受骗了，被这位副书记给“呼悠”了，一时间场面有些失控，但选民双方没有发生大规模的械斗，还多亏现场有40位特警。
到此，村民们服了，他们没了一点的办法。而对赵开绵而言，他说他永远也不服气，更不会放弃。他说，他会用他余下的生命来与这些人抗争，不相信海城之外就没有说理的地方。
记者采访得知，其实，在这次选举当中，插手此事的不仅仅镇党委书记傅志福、金波等，还有海城市纪检、人大等一些领导，他们只是没有如傅志福这样公开跳出来罢了。
惊：几个亿的大案在背后
傅志福书记真是个说到做到的人，他曾扬言要查赵开绵儿子的企业，当那天的会面不欢而散之后，老爷子儿子的企业马上就被查了，参与查这企业的有工商、税务，连警方的经侦部门也动用起来，这架势不仅仅是要给赵开绵一个下马威，而是非要抓进去几个人不可，矛头直指赵开绵爷俩。
但是，这些部门失望了，企业所有的帐目甚至办公用具，被拿走一个多月没有归还，虽然没有查出一点的问题，但企业的经营还是受到一定的损失。赵开绵说，连开一张发票都开不出来，那一个多月自己企业的办公几乎瘫痪了。
每年的村官换届选举，是体现中国基层村民民主权利的时候，不管哪一级政府，只有指导权，以监督为借口插手甚至左右村民选举，这都是严重违纪的事情，可是，在海城市的英落镇，镇领导甚至市里相关部门的领导，竟然公开跳出来左右着村民的选举，究其原因，都是权利和利益的交换，是政府干部腐败的一种表现。
从一介入此事的采访，记者始终在想一个问题，一个公务员已当了三年的村长无人过问，在此次换届时，还有政府干部公开出来为他充当保护伞，这背后到底有多大的利益和黑幕在里面呢？采访没多久，记者就有了初步的答案。
海城市以盛产滑石而署名，这里储量为中国最大，而主要产区集中在三个乡镇，其中，英落镇为三个乡镇之一，而这个镇的滑石矿基本都在赵堡村。这个村，曾有九个坑口九家矿产为村民集体所有，但到目前，一个也没有了，全部卖掉了，且以相当的低价。该不该卖矿、矿该卖多少钱，这些本应是村民集体说了算的事，在这里，村民对这一切却一无所知。
举个例子吧，这个村曾有一个市值5个亿的矿产，但却以1.7个亿超低价出卖了，而这1.7个亿也不知去向，其它的矿产出卖，也同这个矿一样的操作。
那么，这些矿山都落到了谁人手中？过程是如何操作的？从英落镇到海城市，都有什么样的人、哪些人参与其中？他们都是什么身份又得到多少好处？种种这些，都是记者正在调查并接下来要继续报道的问题。
记者魏济民 文并摄影
