“天天喊着精准扶贫,糊弄人也不能这样吧,2月份咋会有30号?”
河南省安阳市龙安区马投涧镇王二岗村民赵二旺、邢长顺实名举报该村违规发放低保,未入户调查、没搞民主评议,也未予以公示,致使许多不符合条件人员享受低保待遇,而真正困难者却未得以享受。他们万万没想到的是,竟遭遇安阳市社会救助信息管理中心的“神回复”:责令龙安区低保中心受理反映该案,并于2017年2月30日前上报调查处理结果。
投诉:省级贫困村低保成人情,村支书违规“送”
“低保发放,是困难群众的救命钱。俺村领导既不向村民宣传低保应保尽保政策,又不组织调查核实个人财产按条件申报,反而弄虚作假,以权谋私,暗箱操作;把它当成人情,福利,违规送人,首先是照顾党员干部;其次安排其亲朋好友“雨露均沾”;面对大家公认的贫困户,真正符合条件的困难群众,则采取三个人分一个低保名额,两个人分一个指标的方式进行。”安阳市龙安区马投涧镇王二岗村民邢顺喜、邢保平气愤地说,这那是扶贫,完全是浪费,挥霍扶贫资金。为维护党的形象,村民利益,我们甘愿冒着被打击报复的危险,恳请领导深入调查王二岗,严肃党纪国法。
据悉,村民所称王二岗,即安阳市龙安区马投涧镇王二岗村,是一个近4OOO口人的省级贫困村。全村五十余名党员。十多年來该村沒有村委会。只有上级每年以维稳而设立的两个东、西分支部,在自家办公,各自为政。
据村民邢长顺、党员赵二旺介绍:2016年低保评审中,该村干部为部分不符合低保条件的亲朋办理,引起群众上访,镇领导未深入调查,直接批准除残疾人享受一季度低保金外,其余低保困难户,统统不再享受低保,扬言对上访以示惩戒。致使王二岗当年低保困难户,都被拒之门外。
2017年低保评审中,王二岗包村镇副书记一人说了算。第一季度东支部上报153户、西支部87户;通过落实,其中就有东支部书记张保印31户亲友吃低保,如赵熙凯、张廷勇,张希彬。21户党员和家属吃低保,如张保印哥张保安东支部委员妻子邢小芹,党员、公办教师张海娟母亲张荣花,党员邢之禄。东支部27户困难群众分保、如邢年林三人分吃一个,邢保平,三人分吃一个,邢连生等。还有西支部邢合全三人分吃一个低保。甚至邢合全还需先拿1000元钱交给片长,才能享受三分之一低保。
更为甚者,东支部书记张保印送人情保。张能只,其丈夫工头,长年在外,三个儿子市内有汽车、有房子。赵熙凯(别名赵马只),三个儿子,各有大型运输汽车,并经营一家运输公司,一家申报三个低保。且2016年张保印还以赵马只母亲为名,将一处无人居住的老院,上报用危房改造指标款进行改造,被群众举报。同时王二岗村干部邢之绿,党员,常年开着超市,两个儿子在安阳市区有房、有汽车。王合只,党员、家有榨油厂,有楼房,儿子有汽车。赵永海党员等,这些仅是王二岗低保违规现象冰山一角。如此现象多年存在,不胜枚举。
群众为此不断反映,于是不该享受低保的去掉了,反而将分包户一并取消。东支部由153户去掉了94户。西支部由87户去掉了48户。
群众反映问题是否属实?上级管理部门对此又该作何解释?
安阳市龙安区关于反映该区王二岗村村委班子建设混乱,村财务不公开,弄虚作假,办理低保违规操作,哄骗扶贫资金的LX20170008567号信访事项处理意见书称:经查,王二岗村十多年没有群众选举的村委会该反映问题属实。
据意见书显示:王二岗村是马投涧镇有史以来最乱的村,“文革”派系斗争遗风影响至今,家族势力纵横交错,宗派势力分分合合,村内矛盾一直十分尖锐,1996年至2002年该村进入矛盾突发时期,村内开始频频出现大规模越级上访,并导致1998年村委会换届没有选举出村委会,村级组织陷入瘫痪状态,各项工作均无法开展。同时,上级各方面资金项目无法进村,村内各项基础设施及公益事业建设处于停滞状态,广大群众苦不堪言,经过多年治理仍未彻底解决,每届村委会换届均无法启动,一动就乱,因此为保持现有的平衡稳定,本届党委政府延续往届的做法,待条件成熟后再进行村委换届。
至于工作上弄虚作假问题,认为该问题部分属实。
意见书称,2017年王二岗村在开展低保评审工作过程中,认真总结去年的经验教训,并严格按照省政府豫政【2013】51号文件精神,经个人申请、入户调查、民主评议、永久公示,上报镇区民政部门审核、审批,最终评出低保户234户,共240人享受了低保政策,其中重残人员23人,这几户在程序上没有问题。反映的多人分一保把关不严问题属实,针对这一问题,镇民政所进行入户调查,掌握证据后,移交镇纪委进行处理。处理结果如下:对负有直接责任的东支部支部书记张保印、西支部书记赵海林分别给予党内严重警告处分。同时责令限期整改到位。经整改,两个支部彻底去除了多人分一保问题,二是对问题户做到了应退尽退,东支部从153户减少到59户,西支部由87户减少到39户。
【记者手记】低保是发给困难群众的救命钱,是救助款,起兜底作用的。然而在一些人的眼里,却成了人人垂涎三尺的“唐僧肉”。于是低保就演变成了一场权利、关系与贫困的角逐,变了味,成了富人保、关系保、人情保、福利保,个别干部的外快。真正贫困的百姓,吃低保“难于上青天”之感的背后,折射出个别官员滥用职权,以权谋私的不作为之风。而对此文中东支部支部书记张保印、西支部书记赵海林分别给予党内严重警告处分。同时责令限期整改到位的处理意见,难免给人一种高高举起,轻轻放下之嫌。他们或许已违反了党纪国法,严重败坏了党的形象。
无独有偶。2014年,湖南省耒阳市谭南村原村支书黄国华违规办理低保案被媒体曝光后,被就地免职,开除党籍。警钟长鸣,三年后的今天,王二岗村东支部书记张保印、西支部书记赵海林分别给予党内严重警告处分,既没有免职,也没有开除党籍,仍将继续贻害一方。况且不该享受低保的还继续享受,真正该享受的村民还是没有名额,必须重新落实发放,否则根本不解村民之气。