案发原因的深层次探究:钱多缺监管,欲多无节制
从2003年开始,中央财政资金大力支持农村沼气建设,重点投向就是户用沼气,从2004年开始到2011年,仅国家层面投入到宜宾市、县范围内的项目资金就达3亿元。
“投入多了,但相应的监管却滞后了。”市纪委纪律审查人员说,此案之所以发生,关键就是钱多缺监管,欲多无节制。
忽视党性修养,个人私欲膨胀。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。涉案人员放松学习,忽视党性修养,被社会上形形色色的消极现象所影响,思想上首先变质,行动上随之“一泻千里”,面对名目繁多的“回扣”、“红包”、“服务费”,涉案的67人大多由开始的半推半就到后来的欣然笑纳,甚至还以名目繁多的所谓“奖金”为名,集体予以私分。张滨鸿坦言,虽然自己当过知青、吃过苦,通过努力成为恢复高考后的第一代大学生,但在走上领导岗位后,接触的人多了,看到那些老板们一掷千金,自己却捉襟见肘,心态慢慢失衡,心灵深处奉行的“人不为己,天诛地灭”的人生哲学开始复苏,在人生的道路上逐渐迷失方向,最终走向了犯罪的深渊。
制度失效成摆设,一把手变“一霸手”。制度挂在墙上,规章留在纸上,执行制度不严,大部分是一把手说了算。张滨鸿在任市农能办主任期间,工作作风霸道,爱搞一言堂,农能办的大事小事都是他一个人说了算,重大事项也不集体研究决定。例如,在蓝光环境能源工程设计室的改制上,他自己一手操办,不上会,不请示,不报告,在未作清算的情况下,就将设计室改制成蓝光环境能源工程有限责任公司,自己成为该公司的实际控制人,造成国有资产流失。拒腐防线一旦决口,贪欲便如决堤的洪水一发不可收拾。该案警示我们,加强对党员领导干部的监督、教育,强化他们的纪律规矩意识,迫在眉睫。抓早抓小,动辄则咎,才能让这种塌方式腐败少发生、不发生。(宜纪)