当然，也有在常委会上被挡下来的干部。这种情况，要么是主要领导心中没有特别属意的人选，大家推出谁就是谁。要么就是一把手本身的权威受到挑战。数年前，西部某省一名市委书记力荐其秘书出任县长，前期还做了许多工作，结果常委投票时居然没有通过。此后不久，这名市委书记就被调回省里任职。
至于公示这一关，由于原则上只受理实名举报，因此许多人眼见大局已定，也犯不着再去干得罪人的事。
一名离休干部告诉记者，真要是上面领导看好一个人，有时连公示关都能想办法“技术化处理”。
比如一个副县长在当地口碑很差，提县长有困难。市委书记可以先调他来市委当个副秘书长，两年后再调去另一个县当县长甚至直接当县委书记。时间过了两年，而且是异地任职，公示时来反映问题的会少很多。
有没有连一把手都挡不住“带病提拔”者的时候？一名担任过县委书记的官员表示，哪怕几个常委联合起来推举一个人，自己不点头，这个人还是过不了。但是，上面有更大的领导打招呼，自己也无能为力。
如何破解“带病提拔”的难题。接受采访的官员认为，如果仅仅把眼睛盯在组织部与纪委，效果恐怕有限。
有官员告诉记者，“带病提拔”的人看似要过很多关，其实只要过了一关，其它任何关都不在话下——那就是一把手这关。
一把手可以透过自身影响力，让他的个人决策看上去完全符合组织程序。有官员介绍，常委会上的发言都是有会议记录的，但书记提前找常委来沟通、谈话时，是不会有什么记录的。最后慑于一把手的权威，常委们在会上表态赞成。以后“带病提拔”的干部出了事，要追究责任时，发现都是集体决策。“到头来，集体负责又变成没人负责。”
由于一把手权力过大，给干部任用带来的问题，也就不止是“带病提拔”了，还有“程序失范”、“火箭提拔”等等。
中央批评的人与事更加精细、具体、有针对性，可操作性也就更强，避免了用宽泛的表述“大而化之”，导致最后“不了了之”。这在一定程度上反映出本届中央领导班子的风格。
这一年，中央批评过的人事
文_本刊记者 徐浩程
“带病提拔”的人看似要过很多关，其实只要过了一关，其它任何关都不在话下——那就是一把手这关。
3月25日，第七巡视组进驻海南，中央第三轮巡视开始。有媒体分析称，“用人问题”或将成此轮巡视重点。
在此之前10天，中央纪委书记王岐山在中央巡视工作动员部署会上，总结此前两轮巡视时说，“有的地方和部门选人用人问题突出，一些党组织对反腐败斗争形势认识不到位”，要求第三轮巡视“瞪大眼睛发现问题，不能睁一只眼闭一只眼”。
前两轮巡视确实发现了不少用人方面的问题。
第七巡视组组长项宗西，是第二轮巡视中第四巡视组组长。今年全国“两会”时，他就介绍称第二轮10个巡视组全部查出用人的问题，“职数是多少？不能超职数、不能超编制、不能随便越级提拔。这些都有明确具体的规定，但是我在巡视中发现，就是没有认真执行。”
2月，中央纪委还罕见地公布了第一轮巡视10个巡视点的整改报告，6万多字的10份报告中，近四分之一的篇幅与选人用人问题纠正有关。
“用人腐败”是最大的腐败，是其他形式腐败的催化剂。国家行政学院教授竹立家向廉政瞭望记者表示，反腐之根在于用人制度，目前我国已进入改革干部任用制度的关键时期，这也是推进反腐的重要领域。
用人需要思变。1月“仲祖文”在“人民日报”发文称“要坚持问题导向，加强实践探索，以更大决心研究破解组织工作中的‘老大难’问题”。
循此思路，这一年多以来，中央在人事上批评的人与事，值得梳理。
批评了哪些问题？
买官卖官虽然是干部人事上的“老问题”，但近年来依然有衡阳贿选这样的典型案件，被中央严厉批评。
2013年底，湖南衡阳人大贿选案曝光，涉及56名湖南省人大代表、518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员，被称为建国以来最大、涉及党政官员和人大代表最多的一起选举弊案。
