而审核申请资料的三方则是区公安、区教育、区人社部门，负责审核申请人递交的各项材料，确定申请人是否符合《天津市引进人才落户实施办法》所规定的人才条件。这两个关卡共同指向同一个明确要求——落户后在天津工作。
一位落户中介对记者表示：
天津市人力资源和社会保障局工作人员对记者坦言，虽然已经强调，在外地有工作单位的申请者不得按在津无工作单位申报落户，但由于申请量太大，目前各审核窗口在这一项上的审核主要靠申请者自觉，“现阶段很难去查，但是以后一定会查。”
据天津市人力资源和社会保障局工作人员介绍，自“海河英才”计划公布至5月23日，直接落户人数已经超过七千人，申请《商调函》人数超过三万人。
与刘洋一起在人力资源发展促进中心排队取存档号的王富明称，调档的难度在于，有不少人甚至不知道自己的档案存放在哪里，“昨天有个小伙在北方人才门口直接就哭了，打电话找了三天的档案也没找到。”
2017年，天津税收收入为1624亿元，比2016年下滑12亿元，为全国除北京、上海外12个GDP万亿规模城市中唯一一个税收负增长的城市。2017年，天津GDP增速3.6%，创下28年新低。
前述天津市人口服务管理中心的副主任则表示：“我们确实不欢迎炒房，但是也不是说不欢迎买房，天津是有限购政策的，因此，买一套房落户在我们看来，就是愿意在天津发展的一个表现了。买房其实也是一个门槛，对于大多数人来说，买了一套房，家就在这里了，那以后的发展也大多就在这里了。不适用于所有人，但政策肯定是覆盖大多数。”
这个刚建立的微信群很快就有了近百人的规模，里面有房产中介、户籍中介，甚至有一位人力资源发展促进中心的工作人员被拉进了群里。不过，在咨询者猛烈的“攻势”下，这位工作人员很快就不说话了。
“大家都觉得学历型人才好申请，其实学历型人才和‘北漂’是高度重合的，他们大部分都很年轻，不满足于天津的薪资待遇和发展空间，心里是不愿意在天津工作的，而资格型、技能型人才，落户要求都是基础性的从业资格，而且他们很明白自己要的是什么，落户了就来买房、工作，就是为了给孩子上学，这类人落户下的很快。”
1月9日，天津发布了租房落户的政策，对于符合天津市引进人才年龄和学历条件，在津就业并连续缴纳社保一年以上，在津连续居住半年以上并取得居住证，且本人或直系亲属名下无合法产权住房的，可在其长期租赁房屋所在地社区落户。
天津，这座一度被雄安新区抢走了眼球的首都门户，让整个华北躁动了起来。
教育资源是天津吸引了众多申请者的最大因素。腾讯大数据显示，2017年，天津高考985高校录取率高达5.81%，在全国各省市中排名第一，超过北京、上海，211高校录取率12.68%，在各省市中排名第三，一本录取率24.1%，仅次于北京。同时，2017年天津高考报名总人数仅5.7万人，为高考人数最少的省市之一。
新天津人的权利和义务
北方人才市场的工作人员并未否认这一说法，其中一位工作人员表示，“人才市场也没法一直落着你的户，天津历来的政策就是两年清理一次集体户口。”
“来来来，加个微信群，有啥消息第一时间分享，说不定以后就是老乡，再有缘一点就是邻居。”5月22日，周一的正午时分，站在天津市人力资源发展促进中心门外长队里的刘洋一口吞下了手里的煎饼，然后与身边的许多人一起，掏出手机扫描了面前人手里的群二维码。
到5月23日这一天，一周时间里，已有超过七千人在天津落户成功，成为了“新天津人”，平均一天落户千人。而更多来自河北、河南、山东、东北、北京的人流依旧在涌入。
5月16日，天津发布“海河英才”计划，首日便有超过30万人咨询天津落户相关信息，七天里咨询人数近百万，这一数字超过了成都、武汉、杭州、重庆2017年落户人才的总和。天津市整个落户工作链条在一夜之间近乎“宕机”，大量工作人员被临时抽调、补充到这个链条上。
向人才要活力
前述天津市人口服务管理中心的副主任表示，政府愿意用近乎“零门槛”的姿态吸收人才，其根本目的就是希望能够吸引更多人才的进入，为整个城市带来新的活力。“学历型人才、资格型人才、技能型人才是底子，是为了满足现有产业需要。”
但如今，对于刘洋、许明山等先前并不打算在天津工作的申请者来说，落户天津的“成本”一下子变得高了。
天津市人社局的工作人员表示，“大家现在都只是在关注学历型人才的落户，把‘海河英才’计划理解为一个落户新政，其实不是，‘海河英才’计划的内容是很丰富的，我们欢迎更多符合天津发展需要的高层次人才、创业团队、专家学者进入天津来。”
但这并不意味着刘洋已经“蒙混过关”，即使刘洋最终成功落户，相关部门还设置了核查的程序，“像大学论文的查重一样，我们会抽查部分落户人员在天津的工作记录、社保记录、纳税记录，如果没有在天津工作，就会被打回原籍，同时列入诚信黑名单予以公告。”河东区行政服务中心的工作人员如此解释。
天津市和平区昆明路上的链家门店里，这几日的看房者络绎不绝。
2017年，天津常住人口1556万人，对比2016年减少5.2万人，为全国除北京、上海外12个GDP万亿规模城市中唯一一个常住人口负增长的城市。与之相对的是，同被列为“新一线”的杭州、长沙、重庆2017年常住人口增长超20万，成都武汉增长超10万。
“北方人才市场”正名
买房似乎也被默认为是一种行之有效的“贡献”方式。
天津市河东区北方人才市场的工作人员介绍，目前的落户流程不算繁琐，申请人首先在人才市场或各区行政服务中心开具《商调函》，持《商调函》到原档案所在地办理档案转出，然后携带密封档案到人力资源发展促进中心存档，存档完成后持《存档证明》及学历证书等相关材料到各区行政服务中心审核资质、办理《准予迁入证明》。准迁证办理完成后，即可回到原户籍所在地办理《户口迁移证》，持《户口迁移证》到北方人才市场打印户口页。
21世纪最贵的是人才，天津其实早已意识到这一点。
引进“底子”人才保障产业健康运行，另一方面，对于代表着未来产业发展方向的高端人才，天津依旧求贤若渴。
不过，该副主任也透露，也并非只有买房可以将户口落在房子上，天津此前发布的租房落户政策目前正在稳步推进，相信届时能给愿意来天津发展的人才提供更多的选择，而绝不会因为买房将人才拒之门外。
不仅是教育，该副主任称，医疗、交通、福利政策等等其他所有应属于天津市民的资源，都为“贡献者”开放。
