(三)实施境外旅客购物离境退税政策是培育“北京礼物”等民族品牌，扶持首都特色商品走向世界的有效途径
北京旅游购物资源丰富，有同仁堂、吴裕泰、瑞蚨祥等100多家老字号，丝绸、茶叶和瓷器等具有中国文化特色的商品也深受外国消费者青睐。近年来市旅游委整合首都优质资源，发挥设计力量雄厚的优势，打造了“北京礼物”品牌，推出了8大系列2000余款产品，在颐和园、北海公园等重点景区，王府井、前门大街等商业街区，以及北京站等交通枢纽都开设了“北京礼物”专卖店，不仅提升了北京旅游商品的研发、设计、营销水平，也为入境游客提供了更加便利、规范的旅游购物选择。境外旅客购物离境退税政策的实施将进一步提升“北京礼物”品牌的影响力和对入境游客购物的吸引力，将直接促进“北京礼物”等民族品牌、传统老字号的发展，也将进一步带动首都特色商品和自主创新产品的销售，更能从远期发挥“孵化器”的作用，扶持和推动“中国创造”、“北京礼物”商品逐步走向世界。
(四)北京具备实施境外旅客购物离境退税政策的基础条件
北京有全球第二大的国际机场，2014年首都机场旅客共完成旅客吞吐量8612.8万人次，同比增长2.9%。同时，北京市各类零售业态发展迅速，商业企业规模持续壮大，服务接待水平已与国际一流旅游城市看齐，北京已具备了实施购物退税政策所足够的商业氛围和基础条件。最后，国际上广泛实施的境外旅客购物离境退税政策也在运营模式、操作流程、监管途径等多个方面为北京提供了可参考借鉴的成熟模式和通用做法。
离境退税政策内容和流程介绍
7月1日北京市将率先在全国实施境外旅客购物离境退税政策。北京市政府对于该项政策在北京先行先试高度重视，各职能部门通力合作，目前已完成实施离境退税各项筹备工作。
离境退税政策，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策。同一境外旅客同一日在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币，即可申请退税，退税率为11%。
离境退税具体流程是：首先，境外旅客在退税商店购买退税物品后，向退税商店索取境外旅客购物离境退税申请单和销售发票。
其次，境外旅客在离境口岸离境时，向海关申报并接受海关监管。最后，境外旅客凭相关资料向设在离境口岸隔离区内的退税代理机构申请办理增值税退税。
北京市目前已设有境外旅客购物离境退税商店86家，基本上涵盖了所有的大型商业骨干企业和旅游特色商品经营企业，海关核验机构设置完成，在首都机场T2、T3航站楼都设了退税场所。
