2015年8月25日，在具有“长白山下人参产业第一镇”和“人参之乡”等称呼的抚松县万良镇，曝出特大新闻，在与万良镇区紧邻的万兴村，有人毁掉百亩玉米地，在这片玉米地上建起了非法的人参交易市场。原本等待收割的玉米地，被割掉，耕地上铺上了砂石，建起一个简易的大棚，大棚的面积在4000平方米以上。旁边一个4000多平方的钢结构大棚正在建设中，旁边又有四五十个小的遮阳棚，隔路近10亩地的区域也成为了停车场。并在最南侧将建起一些餐饮和百货用的简易房子。是什么让这些人将耕地变成了交易市场，近百亩耕地无法再进行耕种，而在近一个月的建设时间，竟无人问津?
非法市场区域分明 有人员在管理
9月8日凌晨1点，大量拉着人参的车赶到万良镇北侧的非法市场。在路边停着很多半截车或轿车，在路的北侧近十亩的区域停着很多车。停车场北侧是一片玉米地。大市场紧邻路边是两排百余个遮阳伞区域。而在一个长约长300米宽约20米的大棚里，挤满了参农，大棚的地上有近400个人参摊位，无规则的摆放着。大棚的西侧挂着一个大的条幅：万良镇老百姓自建自由贸易土特产品市场交易中心。这个简易大棚的南侧，是正在建设的钢结构大棚，立柱已经建设完成，顶棚和两边还没有完成。市场的东侧则是干货区域，市场南侧是一排饭店车日杂摊位区域。市场西侧是一排厕所。在路边有一排简易塑钢房，五六个房间标注着公安、治安、交警等文字。一个绳子拦住了通往市场的路，一个穿绿色军大衣的男子, 胸前挂着的吊牌上写着“工作人员”。他拦截进入市场的车辆，只有装满人参的车才允许进入。几个带着“工作人员”的胸牌的男子说，这个市场是老百姓自发建设的，他们是维护秩序的。而随后，调查了解到，这些工作人员分工明确，市场完全建成后，他们的月工资在两三千元左右。
交易火爆 “一下子回到18年前”
在交易现场，地上摆满刚从参地里起出来的水货——鲜参。卖货人和参农在讲着价，一些认识的人在互相打着招呼，互相询问什么时候从“大明市场”(万良长白山人参市场)过来的。一些妇女等在旁边，等待挑选人参抖土和装袋。而在这个市场里这样的妇女有近百人左右。他们每挑选装完一袋参，就每人获得5元的报酬。一位40岁左右的女子说，她们都是附近农村或外地来的，挑选抖土和装袋每晚每个人可以获得100-200元不等的报酬。在9到11月左右的60天，她们每人可以有万余元的收入。她说这个市场一下子回到18年前的感觉，18年前，万良的人参市场就是这个模样。几位参农说，这个市场现在每晚的交易量在20万斤左右，按现在价格40元计算，每晚交易额就可以达到800万元左右。到了9月20日以后，人参交易旺季，一晚的交易额就可以达到亿元。
大明价格高?国家标准人参市场成空地
在参农的互相交流中，道出了这个市场的由来。抚松县有一个正规的交易市场——万良镇人参交易市场，由“大明公司”经营管理。参农进入市场要交费，要办理追溯卡才能称重交易，实行银行电子结算交易。2015年初，大明公司在镇南侧的仁义村，又建设了一个国家标准的人参市场，只有参农和卖家可以进入市场，参农进入市场后，全部由大明公司的人员管理，抖土、装袋、人参的运输，双方通过卡片交易，卖参人和买参人的信息全部都有显示，而且，要对人参进行检测，掺假的人参，是否硫磺熏制、加糖量多少等，都可以马上检测出来。国标市场的收费也随之高起来，增加了收取买家交易额2%的费用。大明公司称该收费要低于国家其他标准市场的收费标准。随后，参农、买房代表、镇政府和大明公司就费用问题进行交涉，一些人开始萌发了自己建立市场的想法。在大明公司做出让步取消2%收费的情况下， 非法市场还是建起来了。
利益驱使 毁田集资建市场
大明公司按照国家级市场管理的方式和收费，影响了几大人群的利益，在一些人怂恿下，倒戈大明公司管理的人参市场，最终导致了非法市场的建成。
原市场的商家：
万良人参交易市场，有多年的历史。建设规模在8000平以上。交易市场内和市场外有百余家从事人参交易的商家，这些商家都购买了市场内摊位或2层楼的门市作为经营场所，大明公司要搬迁到千米外的新建设的国际标准市场，这些门市和摊位就失去了升值的价值，同时，大量客户不会再到这些门市交易，失去了大量客户源。
参农：
2014年秋季开始，人参价格浮动较大，降价幅度较大，到了2015年，仅9月8日的鲜参交易价格就比2014年同期下降了30%到50%。而大明公司实行的标准化管理，让参农不适应。人参进入市场抖土，卡卡交易，参农和卖方信息公开，造假人参检测严格等，都让参农减少了收入，而更让造假人参失去了市场。参农面对国标市场管理的人参交易市场“水土不服”。
买参人：
大明公司的卡卡交易让买方信息公开化，而每斤2%的交易费用让买参人要支付费用高，一些为药企、人参卖家采购的买参人，因为卡卡交易等，让他们失去了中间专区提成的机会。这些买参人开始和参农等联系起来，无视大明让步取消2%收费的政策，公开抵制大明的国家标准市场。
靠参生活人：
由于大明公司的两个人参市场实行标准化管理，零散人员很难进入市场打工，依靠抖土装袋等生活的农家妇女、拉脚倒短的车夫、帮人装车的力工、卖食品和餐饮的摊贩等失去了赚钱的机会，这让这些人成为抵制大明公司的主力军之一。
背后高人：
万良长白山人参市场，市场鲜参年交易额近60亿元，年客流量达500万人次，带动人参加工、包装等产业年产值达100亿元，解决就业达5万人。万良人参的火爆，外来的大明公司垄断了人参市场的交易，这让本地一些高人眼红，人参市场的各种收入也让他们看到了商机。而由于他们特殊的身份，他们便成为幕后的谋划者，指点参农和商家等出面抵制大明公司。
有人拦截参农 必须到非法市场
在经历几次参农、买参人、大明公司和万良镇政府人员的谈判后，大明公司做出了减少收费等承诺。可是，这并没有满足大家的欲望。2015年8月上旬开始，在万兴村，近百亩生长正好的玉米地被提前收割，随后，玉米地被推平，垫上了大量砂石，交易大棚、管理间、停车场、厕所、钢结构大棚快速建立起来。万良镇很多人都在说，两个交易市场附近的商家都出资1000-2000元不等，一些参农也出资，而这百亩土地的所有者也让出自己的玉米地。
8月25日，这个非法交易市场竟然举行了隆重的开业仪式。随后，交易市场随后成立了管理会，人员做出分工。而对于谁负责市场管理，一些人说，这个市场背后有高人指点，至于高人都是哪些人大家都心知肚明，谁也不会说出去。谁出卖了高人，都会受到大家的惩罚，甚至威胁自身的人身安全。为了拉拢人脉，每晚，在万良镇的两个出入口，在大明管理的两个交易市场内外，有些人开始拦截参农的车辆，散发各种谣言，恐吓他们必须到北头的市场进行交易，并承诺不收取任何费用。而在两个人参交易市场内，一些参农和买参者也收到了一些男子和妇女的恐吓。短短10多天，新建设的国家级交易市场和原有市场的所有参农和买家都被集中到了非法市场里。
非法市场隐患众多 参农担心安全
而这个交易市场的安全隐患也让大家担忧起来，由于市场管理无序，车辆和人员负责。一些车辆随意停靠路边，过往车辆纷纷避让。市场每笔人参交易少则几千元，多达10多万元，而这些买参人大多随身携带大量现金。而卖参人卖出人参后，现金也要随身携带。现金被偷窃的可能性大，由于晚间交易，人员必须晚上同行，现金被抢劫的可能性较大。人员负责，现场几千人流动，一旦发生意外找到嫌疑人的可能性很小。一些参农说，他们现在是被告诉免费来这里，到市场大棚建设完一定会收费，收费多少，大家现在还都不知道。一旦收费高于大明公司，他们就彻底让市场人给骗了。而现在的市场管理远远比不上大明的两个市场。对于市场能存在多久，几位买参人说，在玉米地来开市场政府不会不管，现在也没看到任何市场合法的手续，这个市场早晚政府会出现进行清理。市场是否合法?市场收费多少?市场能存在多久?政府会不会取缔?很多参农对这些疑问没哟答案。
百亩田地无法恢复耕种 法律责任谁来承担?
这个被称作万良镇北头人参市场的所谓自发市场，在百亩农田里铺上砂石，盖上钢结构大棚和各种简易棚舍，致使田地已经无法恢复耕种。
在中国毁坏耕地构成了：破坏环境资源保护罪。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条 ：违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。非法交易的人参市场，毁坏田地，这些非法的行为，最后由谁来承担，田地的所有者还是市场的组织者?
截止记者发稿，万良镇人参交易情况仍然混乱，问题突显。北头非法市场客流量越来越大，多次发生斗殴、强买强卖等违法现象。人参大棚已经建完，并投入使用，由于四面通透，交易环境极为恶劣。至今没有任何执行行为阻止非法交易。
来源:http://shanxi.youth.cn/2015/0917/2106265.shtml
