一些省份为了吸引和支持互联网彩票销售企业，在国家明文规定的彩票销售站点销售佣金返点率的基础上额外给予企业佣金，这就是此次《彩票资金审计结果》中写到的——17个省未经财政部批准，向互联网彩票销售商支付佣金66.7亿元，其中挪用彩票公益金等财政资金支付3.06亿元。
彩票销售实体店通常获得的销售佣金返点率是8%左右，但在部分省市，互联网彩票销售企业的佣金返点率达到10%至12%。这也就难怪，2013年到2014年，国内几乎各大网站都开通了网上彩票销售业务，一时间，国内互联网彩票销售进入了“战国时代”。但尴尬的是，国家有关部门却一再重申，除了两家试点企业之外，国内没有一家互联网彩票销售企业是合法的。
利用互联网销售彩票是时代发展的趋势，这是业内共识。财政部早在2010年出台的《互联网销售彩票管理暂行办法》，实际上也确认了互联网彩票销售的方式。
就在1个月前，江苏省经财政部批准已经开始试点销售通过手机购买的“手游彩”。毫无疑问，我国目前对互联网彩票的严格管理措施并不表示向互联网彩票说“不”，只是需要充分、完善的准备后再打开互联网彩票销售渠道。
相比地方彩票销售机构为增加销售业绩的“明知故犯”和互联网彩票销售企业当前对“解禁”的心急火燎，业内专家却对互联网彩票持谨慎态度。
由于彩票在互联网渠道的销售规模将远远高于实体店销售规模，北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长王薛红曾向记者表示，互联网彩票销售虽然为彩民投注提供了便利条件，但这种便利性对社会也有潜在的危害。“彩票通过互联网销售，彩民可以十分便利地买到彩票，可如果我们对消费者有关彩票知识的宣传、普及还不够，又没有相关防范措施，相当一部分消费者可能产生购彩过度的行为。毕竟，彩票还是带有‘赌’性的，是一种特殊商品。”
在准备不充分的情况下，打开互联网彩票销售渠道就意味着打开了潘多拉的盒子。在销售规模猛增的同时，更多的社会负面影响也会显现。 此外，网络的传播速度太快了，互联网彩票销售的模式一旦实现，它与实体彩票的发展速度将不是一个量级。我国实体店彩票的销售额经过30多年的发展，才达到2000亿元左右的规模。如果网售全面放开，专家预测，有可能3年左右销售额就能超过2000亿元。因此，互联网彩票销售的相应准备工作必须事先做好，不能等出了事再想办法补救。
在河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣看来，彩票市场规模要有一个度的把握，绝非规模越大越好。彩票市场规模越大，其作为一种“博彩”行为潜在的社会负面影响也越大。
另一方面，互联网彩票销售的安全技术标准也明显高于实体店彩票销售的要求，在打击借互联网彩票进行“黑彩”“私彩”销售方面，国内互联网彩票销售的防范和保障措施也还有盲点。
按照业内专家的判断，我国在彩票销售上肯定不会放弃互联网这一新技术手段，但在何时、用何种方式打开互联网彩票销售渠道，还需要更充分和周密的准备。无论是已经出现“倒闭潮”的互联网彩票销售企业还是已经习惯了用手机购买彩票的球迷和彩民，都只能再多一分耐心了。
