当前,食用农产品合格证制度在全国试行,不少地方勇于探索,江西省抚州市就走出了一条创新之路。
面对产业链监管问题,抚州市农业农村局联合市场监管等部门,在黎川县全面试点,以食用农产品合格证和产品追溯码为载体,建立全链条质量承诺机制,让产品质量看得见、放心买。
无缝衔接,亮出质量承诺
农产品质量安全涉及生产、流通、消费全链条,需要无缝衔接。农业农村部印发的《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》指出,农业农村部门负责督促指导合格证开具和出具工作,同时与市场监管部门做好协调配合,逐步实现合格证制度与市场准入有效衔接。
黎川县位于江西省中偏东部、武夷山脉中段西麓,总人口25万,其中农业人口19万,是一个以粮为主、特色发展为辅的农业县。
黎川县委、县政府高度重视食用农产品合格证试行工作,成立工作领导小组,分管副县长任组长,财政、农业、市场监管、林业、供销社、城管等多部门协同,制定工作方案,明确措施、分工,建立工作责任制度。
尤其是合格证制度与市场准入衔接方面,黎川县农业农村局与县市场监督管理局携手,做好产地准出与市场准入无缝对接,在大型商超推行试点,从消费端、流通端倒逼生产端,真正实现“开证-索证-验证-看证”的全产业链质量承诺与公示。
抚州市农业农村局农产品质量监督科科长徐志江 表示,希望通过探索食用农产品合格证推行方法,创新政府部门共抓质量安全的模式,力促产品提质增效与产业高质量发展。
黎川县选取水产品、禽蛋类、优质稻、水果、茶叶等示范产业,选择龙头企业、合作社为示范点,试行食用农产品合格证制度。同时,在销售网点如超市、市场专柜和摊位等,张贴每批次出具的农产品合格证,提升市场影响力。
截至2020年11月,黎川县已发展合格证推行示范点21个,开具合格证3000余份,试点推行宣传工作已覆盖全县乡镇。
新技术赋能,共筑质量信任
值得注意的是,黎川县开具的食用农产品合格证均有二维码,手机扫描即可追溯产品质量,质量数据写入区块链,可追溯不可篡改,更可信。
黎川县联合浪潮质量码,搭建质量提升公共服务平台,实现食用农产品合格证制度在本地的快速部署推广,
浪潮质量码江西区营销经理战玉迪介绍,黎川县利用区块链等新技术,通过质量数据上链,落实农产品生产、流通、销售各环节的主体责任。同时,全产业链相关主体均可通过合格证上的二维码及质量码平台,实时申领、打印、粘贴合格证,实现“一证拆分”和“多证合一”,从而打通了从生产到消费全产业链的质量信任。
日常监管方面,黎川县将所有规模农业企业、合作社、家庭农场和种养大户,进行登记并纳入食用农产品追溯系统,把食用农产品合格证制度开具纳入日常巡查与质量安全信用管理。
下一步,黎川县计划将食用农产品合格证工作纳入地方高质量发展、乡村振兴考核,继续加强与市场监管部门对接联动,制定农产品合格证本地市场准入制度,实现进入市场的农产品质量有保证、安全可追溯。
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