南山区：打造“三型”环境执法队伍，努力以更高水平保护推动绿色高质量发展

近年来,深圳市生态环境局南山管理局(以下简称“南山管理局”)切实加强基层生态环境执法队伍建设,积极探索非现场执法、差异化监管等创新模式,建设规范化执法机构,打造科技精兵、执法尖兵,党建强兵,以高标准执法大练兵为辖区生态环境高水平保护提供坚强执法保障,推动辖区绿色高质量发展。

加强执法机构规范化建设,树立良好机构形象

今年11月,南山管理局顺利入选省级生态环境保护综合行政执法机构规范化建设试点单位。办公场所功能分区管理,标识统一。执法装备标配全量配齐,全覆盖使用。开展20余次实战演练、军训队列、业务能力提升培训等练兵活动,建立健全执法监测、跨区域和跨部门等多项联合行动机制,成立打击违法环境犯罪办公室,联合各职能部门共同守护生态环境安全,推动生态环境共保共治。

建设新时代科技型执法队伍,构建现代化治理体系

面对建筑施工噪声多发等民生投诉焦点,南山管理局建成多要素、多功能一体的环境感知网和生态监测网智慧环保平台,接入辖区重点区域、重点工地摄像头和在线监测设备,打造“生态天眼”,实现工地噪声、扬尘、餐饮油烟“一网统管”,聚焦生态环境保护智慧转型,构建生态环境现代化治理体系。

此外,通过智慧管控平台,帮助企业实现环评全景分析和落地指引在线呈现,助力企业项目选址。将大型公共建筑纳入实时在线碳监测范围,实时分析各类型建筑的能耗与碳排放强度,及时指导降碳措施和碳管理路径。在自然保护区安装红外相机、云台摄像机等设备,24小时全天候监测自然生态保护区状况,守护生态安全。

锤炼高素质专业型执法队伍,提升环境执法效能

2024年9月,“132黑烟车抓拍系统”拍到冒黑烟的车辆,南山管理局凭借线索全线追踪溯源,成功找到黑烟车辆,并对机动车排气污染检测机构“替车检测”等弄虚作假行为进行立案调查。

南山管理局致力于提升依法、精准、科学执法水平,“刚柔并济”提升执法效能。一方面注重提升执法监管“力度”。通过典型案例曝光、信访投诉举报、开展专项行动等,形成警示效应,及时发现违法线索,严厉打击生态环境违法犯罪行为。另一方面注重提升审慎监管的“温度”。实施《南山区生态环境助力服务高质量发展的若干举措》包容审慎执法举措,通过差异性执法、遴选正面清单、送法入企等方式,进一步优化营商环境。

锻造能攻坚服务型执法队伍,践行为民服务宗旨

随着城区建设密度与日俱增,部分区域“先厂后居”“厂居”距离近等问题突出,臭气扰民问题日益凸显,为彻底化解恶臭气“达标扰民”情况,南山管理局着力深化党建联盟战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范,推进“党建+政企居”环境共治共享,促进多元参与环境保护行动体系建立,共同攻坚生态环境领域难点堵点问题。

通过深入企业现场走访,详细了解设施升级困境,全流程指导申请环保设施更新改造专项资金,助力企业实现生产车间全密闭、末端处置设施升级,源头化解区域臭气扰民问题。

2024年,人力资源社会保障部和生态环境部授予南山管理局“全国生态环境系统先进集体”称号。面对新形势、新要求,南山管理局将以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推进生态环境保护综合行政执法工作,应用新装备、新技术手段不断提升执法效能,严厉打击各类环境违法行为,全面厚植辖区绿色生态底色。